新聞回放:日前,大東區出台《大東區公務員行為規範》,對公務員的清正廉化療副作用潔、品行端正等行為進行規範和約束。
  首期報道題目:辦公室出租《大東出公務員規範禁婚外情、見義不為》
  本報訊(華商晨報 華商響網主任記者 陳嬋嬋)3197個字,從履行公務,延伸到8小時工作外。大東區5000餘名公務員婚禮主持推薦和事業單位人員頭上多了一個“緊箍咒”。
  作為我省區縣出台的首個公務員行為規範,《大東區公務員行為規範》出台的背後有哪些關鍵字排名故事?起草中有哪些阻力和顧慮?
  昨日,房屋貸款本報記者專訪了該規範的起草人,大東區人力資源和社會保障局黨委書記張書記。
  歷時近兩年 易稿近20遍
  記者:這部《規範》起草歷時多長時間?
  張書記:近兩年時間。制定這個《規範》不能圖快,必須每一條、每一句話、每個詞兒仔細論證、研究、推敲。不僅要指導全區3000多名公務員的日常行為,事業單位的人員也在規範範圍之內,一共有5000~6000人。這個文件有點像立法,相當嚴謹、嚴肅,前前後後修改了近20遍。
  記者:這個《規範》最大的亮點、創新在哪?
  張書記:最大的創新是增加了公務員8小時工作之外的行為約束,這是前所未有的。前些年我區曾出台過類似的幹部行為規範,但規範的都是履行公務方面的行為,這次將公務員日常的社會生活也進行了規範。
  記者:為什麼要增加8小時以外的內容?
  張書記:像賭博、婚外情、吸毒、網絡散佈謠言等,這些都是最新的、也是群眾反映強烈的錯誤行為。
  當前也確實出現了一些公務員在這些問題上犯錯誤,群眾深惡痛絕,對公務員的形象影響很大,需要有這樣一個《規範》進行約束。
  阻力沒有但存在質疑
  記者:起草中受到一些阻力嗎?
  張書記:阻力沒有,但是由於各個部門所站的角度不同會存在質疑。我們一一交流,給予解答。有的採納了其他部門的意見,有的維持自身意見。
  比如,在違反規範要受到處罰方面,這些規範要與年度考核掛鉤,有的專業部門就會提出如何進行監督、約束等技術環節的問題。但大的方向彼此都是一致的。
  記者:這部《規範》經歷了哪些程序、部門?
  張書記:程序很複雜。草稿要先拿到組織部和紀委審閱,首先宏觀和框架上達成一致;再拿回來深入修改;之後再上政府常務會;再修改;又征求人大和政協的意見;最後上區委常委會通過。
  記者:我省其他市、區、縣都沒有針對性地制定公務員的行為規範,大東區是怎麼考慮的?
  張書記:沒人給我們下任務,純屬自加壓力、自選動作。國家有個總的規範,各省、各市都沒有這個規範。我們感覺應該緊跟形勢,這些年公務員違反公務行為和社會行為的很多,影響形象,老百姓不滿意。另外“八項規定”以來,對公務員的要求越來越高,應該出台一個。
  記者:從《規範》出台至今,有兩個月時間了。成效怎麼樣?
  張書記:這是一項基本行為要求,是指導長期行為規範的,不像出台一項紀律規定,會立竿見影。上半年,我們將組織學習,讓規範“入腦”“入心”,還將抓一些反面例子、樹立一些正面典型,逐步強化大家的行為規範意識。
  ■網友聲音
  緣:中國就該有這樣的制度約束,範圍還應該擴大至全國各個行業。
  遼河小魚:條條框框已經夠多的了,就不要錦上添花了吧!能夠把以前的認認真真的執行了就OK了。關鍵在於執行和監督的力度。其他的都是形式主義。
  laurel:管得太寬了吧,你們公務員就把本職工作做好,切切實實為老百姓服務就妥妥了。
  正義:普通公民都能做到的人為準則,現特定為公務員規範,真是可笑之至。  (原標題:大東公務員“規範” 兩年易稿20遍)
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偉華

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